นายควง อภัยวงศ์ เป็นนายกรัฐมนตรี ประกาศพระบรมราชโองการ เมื่อวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๔๙๐
คณะผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ประกอบด้วย กรมขุนชัยนาทนเรนทร พระองค์เจ้าอลงกฎ พระองค์เจ้าธานีนิวัต
พระยามานวราชเสวี (ปลอด ณ สงขลา) และนายพลตำรวจเอก อดุล อดุลเดชจรัส เป็นผู้ลงนามในประกาศ
กรมขุนชัยนาทนเรนทร ประธานคณะอภิรัฐมนตรีเป็นผู้ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการ และในวันที่ ๒๕
กุมภาพันธ์ ๒๔๙๑ มีการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรี ดังนี้
รายชื่อคณะรัฐมนตรี
| ๑. หม่อมเจ้าวิวัฒนไชย ไชยันต์
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
| ๒. พระยาศรีวิสารวาจา (เทียนเลี้ยง ฮุนตระกูล)
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ
| ๓. พลเรือตรี เล็ก สุมิตร
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
| ๔. พลโท หลวงชาตินักรบ (ศุข นักรบ)
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
| ๕. นาวาเอก พระยาวิชิตชลธี (ทองดี สุวรรณพฤกษ์)
| เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม
| ๖. หม่อมเจ้าสิทธิพร กฤดากร
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตราธิการ
| ๗. พันเอก น้อม เกตุนุติ
| เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตราธิการ
| ๘. หม่อมหลวงอุดม สนิทวงศ์
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
| ๙. นายชม จารุรัตน์
| เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม
| ๑๐. พลอากาศตรี มุนี มหาสันทนะ เวชยันต์รังสฤษฎ์
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
| ๑๑. นายควง อภัยวงศ์
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
| ๑๒. นายศรีเสนา สมบัติศิริ
| เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย
| ๑๓. พระยาอรรถการีย์นิพนธ์ (สิทธิ์ จุณณานนท์)
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
| ๑๔. หม่อมราชวงศ์เสนีย์ ปราโมช
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
| ๑๕. นาวาเอก หลวงศุภชลาศัย (บุง ศุภชลาศัย)
| เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม
| ๑๖. หม่อมหลวงเดช สนิทวงศ์
| เป็นรัฐมนตรี
| ๑๗. หม่อมราชวงศ์คึกฤทธิ์ ปราโมช
| เป็นรัฐมนตรี
| ๑๘. นายใหญ่ ศวิตชาต
| เป็นรัฐมนตรี
| ๑๙. นายเลื่อน พงษ์โสภณ
| เป็นรัฐมนตรี
| ๒๐. นายบุญเท่ง ทองสวัสดิ์
| เป็นรัฐมนตรี
| ๒๑. นายถัด พรหมมานพ
| เป็นรัฐมนตรี
| ๒๒. นายฟอง สิทธิธรรม
| เป็นรัฐมนตรี
| ๒๓. นาวาอากาศเอก หม่อมเจ้ารังษิยากร อาภากร
| เป็นรัฐมนตรี
| ๒๔. นายชวลิต อภัยวงศ์
| เป็นรัฐมนตรี
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
ประกาศเมื่อวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๔๙๑
คณะรัฐมนตรีแถลงนโยบายและรัฐสภาได้อภิปรายนโยบายของคณะรัฐมนตรีแยกเป็นรายกระทรวง
เมื่อวันที่ ๑ ถึง วันที่ ๕ มีนาคม ๒๔๙๑ รวม ๕ วัน จึงได้ให้ความไว้วางใจ
คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีคณะนี้ ปรากฎในหนังสือราชกิจจานุเบกษา พ.ศ. ๒๔๙๑ เล่ม ๖๕
ตอน ๑๔ หน้า ๘๗๐
หมายเหตุ คณะรัฐมนตรีคณะนี้สิ้นสุดลง เพราะได้กราบถวายบังคมลาออกจากตำแหน่งตั้งแต่
วันที่ ๘ เมษายน ๒๔๙๑ โดยอ้างในใบลานั้นว่า เนื่องจากคณะรัฐประหาร เมื่อวันที่ ๘ พฤศจิกายน ๒๔๙๐
บังคับให้ลาออกภายใน ๒๔ ชั่วโมง นับแต่วันที่ไปแจ้ง (วันที่ ๖ เมษายน ๒๔๙๑)